Travail autour du nouveau Contrat de Région : tourisme et culture

Groupe de travail Tourisme-Culture-Sport

Réunion du 27 avril 2011

Etaient présents :

Xavier FRAILE (CCI Drôme), Françoise ALAZARD (ADT Drôme), Marion COTIAZ (CG26 – service Tourisme et Economie montagnarde), Jean-Marc PRIEUR (CG26 service sport-jeunesse), Louise- Michèle YOU (CG26 service interventions culturelles), Anne TESSON (Coordinatrice Ecologie au quotidien), Jacques MATRINGES (association le Lavoir du Désert), Patricia VARTANIAN (directrice du Martouret), Jacqueline SCHRIMPF (adjointe mairie Die), Christian REY (Comite de pilotage CDDRA), Jacques PLANCHON (musée de Die et du Diois), Claude VEYRET (président du CLD), Arnaud TRICOT (SI de Valdrôme), Jean ARAMBURU (Maire Valdrôme), Christiane PUECH (déléguée communautaire Châtillon), Annick LAGNON (secrétaire Arts et Vigne), Cindy BERNARD (OT Pays Diois), Stéphanie DUPRAZ (directrice OT Pays Diois), Jean-Pierre ESPEISSE (OT Vallée de la Roanne), Daniel FERNANDEZ (maire St Nazaire), Guy LIEVAL (Festival Est-Ouest / Théâtre de Die), Daniel THOMASSIN (Festival Est-Ouest / Théâtre de Die), Mickaël PERRAS ((Festival Est-Ouest / Théâtre de Die), Michel VARTANIAN (vice-président CCD), Alain MATHERON (Président CCD), Olivier FORTIN (directeur CCD), Emilie BELMONT (animatrice CCD)

Etaient Excusés :

Isabelle WADEL (Compagnie le Filet d’Air), Xavier SAUTOUR (Région Rhône-Alpes), Cécile BOUSCATEL (Région Rhône-Alpes), Claude MORIN (Syndicat d’initiative Die)

Ordre du jour :

® Présentation du contexte d’élaboration du nouveau CDDRA

® Echanges et élaboration des pistes d’actions à inscrire au programme

I. Présentation des travaux réalisés

Cf. présentation jointe.

Intervention Michel VARTANIAN : Le patrimoine du Diois se définit autour des notions de :

- Nature (paysages, grands sites, connaissance du milieu, pratiques sportives)

- Histoire/culture

- Terroir/Savoir-faire (ex : clairette, plantes aromatiques, etc)

Ces valeurs peuvent être à :

- Donner

- Partager

- Garder (préservation)

Ce groupe a été réuni autour d’un thème central : Se rencontrer. C’est le lien social et le moment de rencontre qui relie le tourisme, la culture et le sport. L’objectif de cette réunion est de se retrouver autour de cette notion et d’échanger sur les actions à partager entre ces thèmes.

Rappel contexte CDDRA

Le CDDRA, Contrat de Développement Durable Rhône-Alpes, est signé pour 6 ans entre la Communauté des Communes du Diois et la Région Rhône-Alpes. Pour information, l’enveloppe du contrat précédent était de 1 257 772 €.

Rappel : la CCD a compétence pour le tourisme mais pas pour la culture ni le sport.

Travail mené par l’ADT 26

L’Agence de Développement Touristique travaille par filière. Par exemple, la filière « vélo », regroupe cyclo et VTT :

- mise en avant d’évènements (ex : le Drômoise)

- mise en place d’itinéraire (ex ; le long de la rivière Drôme)

- mise en place de séjours organisés par des prestataires locaux et mise en avant des itinéraires de proximité.

Projet Caravane du CG26

Le Conseil Général a un projet de caravane qui va chaque année sur un territoire. En 2011, la caravane sera dans le Diois. Des rencontres ont déjà eu lieu avec le théâtre, l’Espace Social et la médiathèque. L’objectif est d’amener les publics au spectacle et ces temps permettront aux élus et aux acteurs sociaux et culturels de se rencontrer via un projet artistique.

II. Echanges

Constats :

- manque de connaissance des autres acteurs et des projets en cours

- besoin de rendre visible l’offre d’activités

- importance de fidéliser les touristes (ex : séjours de plusieurs jours, hors période estivale)

Projets / pistes d’actions évoqués

- piscine/tennis de St Nazaire le Désert -> quels équipements seraient éligibles au CDDRA ?

- stations de lavage VTT -> comment répartir les équipements sur le territoire et pour quel usage ?

- mise aux normes et modernisation des hébergements -> les structures d’hébergements doivent réaliser des investissements importants et auraient besoin de soutien

- formation et conseil pour la qualification de l’offre aux hébergeurs et restaurateurs

Exemples de réussites

-Centre du Martouret (acquisition par la CCD et gestion par une association) : Le centre est en lien avec d’autres activités du territoire, touristiques (via ferrata, stations de ski, etc) ou autres (ex : approvisionnement local de la restauration)

-Sentiers des Huguenots : Mariage de la culture et du sport (randonnée, patrimoine, manifestations culturelles)

Mieux se connaître / Coordination

Objectif : réunir l’ensemble des acteurs associatifs, touristiques, culturels et sportifs pour coordonner une stratégie territoriale

Pistes de travail

Partir de l’existant :

Il existe un agenda culturel mis à jour par l’Office de Tourisme (une personne en charge de cet agenda)

=> Les associations doivent prendre l’initiative de communiquer leurs actualités à l’OT

=> Intéressant mais pas suffisant car il faut un travail en amont pour commercialiser une offre ou pour prévoir une manifestation (environ 1 an avant)

=> Proposition de travailler sur un agenda culturel en réunissant l’ensemble des acteurs autour de la table pour échanger

L’Office de Tourisme a un rôle de diffusion d’informations

Le théâtre de Die réunit une commission qui associe les différents acteurs culturels pour décider des mises à disposition du lieu. Le dernier CA a affirmé l’importance d’être un acteur culturel fédérateur et un lieu de concertation.

- Réaliser un guide des prestataires culturels

- Organiser une manifestation commune annuelle pour regrouper les acteurs autour d’un objet (ex : journées du patrimoine)

Mutualisation (dans un deuxième temps) :

- partage de frais pour salons

- mutualisation de matériel entre les associations

- etc.

III. Synthèse de la discussion

Objectif commun

- développer le territoire, créer et amener des activités touristiques, culturelles et sportives

- élaborer et mettre en œuvre une stratégie commune et globale, transversale au tourisme, à la culture et aux activités sportives.

Eléments de stratégie territoriale

- Le Diois accueille des projets transversaux, qui tissent du lien social autour de la culture, du sport ou de domaines différents. Cela participe à l’image du territoire (ex : sentiers des huguenots, Fête de la Transhumance, évènements culturels associés à des activités sportives) : « la tête et les jambes ».

- Le Diois souhaite maintenir des activités sur l’ensemble du territoire, toute l’année. Le maillage territorial des activités culturelles est un élément important pour le développement du territoire.

Fédérer, structurer, coordonner

3 axes sont proposés :

- Organisation et structuration

- Soutien aux évènements (culturels, sportifs) avec des temps fédérateurs

- Aménagements et équipements de sites (culturels, sportifs et patrimoniaux)

IV. Suites à donner

La CCD travaille sur des projets de fiches actions à inscrire au contrat, les soumets aux membres des groupes de travail et au comité de pilotage pour validation. L’objectif est de transmettre un programme d’actions à la Région pour septembre.

Fait à Die, le 27 avril 2011, CCD

Travail autour du nouveau Contrat de Région

Groupe de travail services

Préparation Contrat Développement Durable Rhône Alpes

Réunion du 27 mai 2011

Etaient présents : Marc TESSIER (président ADES AD), Eric JUILLE (Directeur ADES AD), Alain CANTARUTTI (directeur ESCD), Delphine CHABANEZ (MSA), Monique GIELLY (CAF), Michel CANEPA (maire Glandage), Georges BERGINIAT (maire Die), Isabelle MURAT (Mission locale vallée de la Drôme), Olivier RIOSSET (animateur TUIC),Claude VEYRET (CLD), Bruno THUILLIER (Pôle Numérique), Claire MACPHAIL (ADRETS), Stéphanie DEVERNAY (CFPPA), Martine CHAZELLE (CLIC, CG), Didier JOUVE (conseiller régional), Michel VARTANIAN (Vice-président CCD), Mathieu WOSTYN (CCD), Emilie BELMONT (CCD) Excusés : Lyliane ORAND (ESCD/Nunc), Anouk AVONS (CCD), André DEVELAY (CODERPA/aînés ruraux), Jean SERRET (CG26), Jean-Jacques VEILLET (commission enfance-jeunesse), Nathalie GUENO (association les 4 jeux dye), Lucile STAHL (association les 4 jeux dye)

I. Présentation / validation compte-rendu séance précédente

Rappel : Un premier groupe de travail a eu lieu le 20 avril pour échanger sur les enjeux transversaux à l’ensemble des thèmes (enfance/jeunesse, vieillissement, transports, numériques). Une synthèse des enjeux et pistes d’actions a été rédigée autour de 4 axes : Information/Diffusion – Gouvernance –

Travailler ensemble/Coordination – Se rencontrer/bien vivre ensemble.

Ce contenu est validé par le groupe.

A partir des échanges du premier groupe, des propositions de fiches ont été rédigées et sont présentées. Ces fiches seront complétées et transmises aux membres des groupes de travail pour avis. L’idée est de construire les fiches actions sur des objectifs cadres plutôt que sur des projets trop précis.

II. Compléments/échanges sur les propositions de fiches actions

Objectif : présenter, partager et valider des objectifs communs à inscrire dans le contrat.

Pour cela, 3 fiches sont proposées.

A. Développer une offre de mobilité adaptée

- 2 niveaux d’intervention identifiés :

Animation

Aménagement (ex : réflexion sur un graphisme harmonisé à l’ensemble du territoire pour les aires de covoiturage)

- Points de vigilance :

Se questionner sur la pérennité des organisations mises en place (ex de écovoiturons qui a déposé son bilan, fautes de financements)

Penser aux différents publics (personnes à mobilité réduite, en perte d’autonomie, etc) -> en lien avec le schéma départemental des personnes handicapées

Réfléchir à l’échelle du territoire qui est pertinente (Diois / Vallée de la Drôme ?)

- Piste de projet d’auto-partage :

Réflexion en cours à l’ADES sur l’auto-partage : une flotte de véhicules à disposition des salariés qui ne serviraient pas le soir et le week-end et pourraient ainsi être réservés par d’autres habitants.

Volonté partagée par le CLIC et l’ESCD

Difficulté : gestion et le suivi technique des ces véhicules => réfléchir à une possibilité de mutualiser ces moyens techniques aussi

Il existe également des dispositifs de prêts de véhicules à disposition des demandeurs d’emplois (AIRE-trampoline, mobilité 07-26) => financements dans le cadre du CTEF pour les prêts de véhicules pour les demandeurs d’emplois

- Proposition d’étude stratégique locale sur les transports :

faire le point sur l’existant

mise en cohérence des moyens

articulation entre les modes de transports

B. Développer l’accessibilité très haut débit

- Rappel de l’existant :

Pôle d’excellence Rurale en cours sur un réseau de centres de télétravail. L’Etat dégage des moyens financiers pour la mise en place de ce projet, à hauteur de 50%, auprès des collectivités porteuses (CCVD, CC de Saillans) et EPI du Diois.

Equipements numériques des écoles, compétence de la CCD, qui permet d’équiper les écoles rurales de tableaux numériques, ordinateurs portables, etc. Le projet est d’équiper l’ensemble des écoles du Diois prochainement, y compris Die.

Le rôle du Pôle numérique (tête de réseau des EPI) est de travailler à la sensibilisation du grand public aux différents usages des NTIC

- 2 niveaux d’interventions identifiés :

Infrastructures : (ex : ramification de la fibre optique)

Développement des usages :

Les usages sont divers (aide au maintien à domicile, télédiagnostic, etc)

Mais il est important d’éduquer la population et de réfléchir ensemble aux usages possibles et utiles sur le territoire, les projets numériques doivent donc être accompagnés et suivis

- Points de vigilance :

Ouvrir à l’ensemble des habitants : personnes vieillissantes, jeunes, personnes en situation de précarité, etc

Vigilance sur les déviances possibles (dépendances)

C. Maintenir et développer une offre équilibrée de services sur le territoire

On note un intérêt commun des structures à travailler ensemble sur les objectifs annoncés.

- Rappel : La Région n’intervient généralement pas sur des équipements hors de ses compétences (ex : le social est une compétence CG) mais peut intervenir sur des aides de fonctionnement ou investissement au démarrage d’une action qui a vocation à se pérenniser financièrement.

- Piste de projets:

L’ESCD a le projet de faire circuler une caravane sur l’ensemble du territoire pour aller à la rencontre des habitants. Ce projet a vocation a réunir les acteurs, proposer des permanences d’autres services sur le territoire et correspond, en cela, aux objectifs annoncés.

Proposition de travailler à des supports d’information collectifs.

L’ADES rappelle qu’elle envoie une communication deux fois par mois à l’ensemble de ces 650 adhérents et qu’elle peut mutualiser cette communication en intégrant les informations d’autres structures.

Fait à Die, le 27 mai 2011, CCD

Compte rendu réunion économie, Charte Territoire

Groupe de travail Economie-Emploi-Formation

Réunion du 17 mai 2011

Etaient présents :

Muriel FEUILTAINE (sous-préfecture Die), Claude VEYRET (CLD), Françoise CHEVILLARD (CLD), Emilie

MATRAS (CCI), Carine LAMERAND (CCI), Annie-Paule BARTHOMEUF (Association AIRE), Nathalie

BAILLEUX (présidente association des commerçants de Die), Nicolas NUEL (Région Rhône-Alpes),

Olivier MORIN (VDDI), Stéphanie DEVERNAY (CFPPA Die), Anna ACHARD (Greta Viva 5), Sophie

MARCO (CAPEB 26), Lyliane ORAND (ESCDD), Alain CANTARUTTI (ESCDD), Alain MITTARD

(DIRECCTE), Alexandre ABRY (CG26), Daniel BOYER (Mission locale), Rémy GRAS (animateur CTEF),

Estelle JABRIN (site de proximité du Diois), Marie-Laure VALLA (Site de proximité), Claire LEFRANC

(Site de proximité), Florence PIRONNET (animatrice OCMMR CCD), Michel VARTANIAN (vice-président

CCD), Jean-Pierre ROUIT (vice-président CCD), Olivier FORTIN (directeur CCD), Emilie BELMONT

(animatrice CCD)

Etaient Excusés :

Alain BRAT (Cap Emploi), Cédric VEYSSEYRE (CCI), Isabelle MILLET (AIDER), Nelly CHANUT (CCI),

Amandine VILLARD (CLI Crest)

Ordre du jour :

® Présentation du contexte d’élaboration du nouveau CDDRA

® Echanges et élaboration des pistes d’actions à inscrire au programme

Contexte :

D’autres groupes thématiques ont eu lieu (Services, Tourisme/Culture, Agriculture…). C’est pourquoi ces secteurs ne sont pas représentés. Les sujets transversaux sont traités dans d’autres groupes (ex des transports dans le groupe services).

I. Information - Contexte

Qui fait quoi : activités existantes (cf. diaporama joint)

Créafil est un dispositif initié par la Région pour la mise en réseau des partenaires de la création et de la reprise d’entreprises à l’échelle de la Vallée de la Drôme.

Le CTEF (Contrat Territorial Emploi Formation) est un dispositif régional traitant de l’emploi et de la formation à l’échelle de la Vallée de la Drôme. Il s’intéresse actuellement à la formation des salariés dans le bas de vallée. Le lien devra être fait avec le CDDRA Diois.

Le CG26 a proposé à la Région d’étendre le dispositif EPORA (sur le foncier) à l’ensemble de la

Drôme.

Contexte régional (Nicolas NUEL, Région Rhône-Alpes)

Présentation SRDEI : Stratégie Régionale de Développement Economique et d'Innovation.

Déclinée en politique de droit commun et le volet économique des CDDRA.

Plan d’actions du service public de l’emploi (Alain MITTARD, DIRECCTE)

- Protocole Etat/Région : lien service emploi et CTEF

- Lancement d’une démarche GTEC (Gestion Territoriale des Emplois et des Compétences), initiée par la DIRECCTE et suivie par le site de proximité.

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II. Echanges

Constats

- Manque de dynamisme et de porteurs de projets

- Des financements existent mais sont sous-mobilisés.

- Difficile de mobiliser des entreprises et de bien connaître leur besoin

- Il existe des offres d’emplois mais les structures rencontrent des difficultés à mettre des personnes en face.

- Economie Sociale et Solidaire : un des plus gros employeurs du Diois.

Certains de ces acteurs rencontrent des fragilités particulières (petite taille, problématiques spécifiques), notamment sur l’accès à l’emploi. Il manque pour cela un dispositif de coordination.

Projets / pistes d’actions évoqués

- Bourse permettant de rapprocher bénévoles et associations : déjà fait par l’ESCD (résultat peu satisfaisant)

- Groupement d’employeurs : des dispositifs existent par ailleurs. La clé de réussite d’un groupement est d’avoir un groupe constitué dès le départ avec des besoins identifiés. Ensuite des organismes tels AIDER ou l’ADEFA peuvent accompagner à la création.

- Réseaux d’entreprises : les entreprises du territoire travaillent déjà ensemble et se connaissent. Il est plus facile des les réunir autour d’une action (ex : forum de l’emploi)

- Base de données commune pour échanger entre les acteurs du territoire :

o Le CG26 est en train de régler des problèmes internes sur leur base de données FICUS.

Cet outil de mutualisation serait une base commune si l’ensemble des acteurs jouent le

jeu pour mettre à jour.

o Créafil propose un outil extranet permettant la mutualisation d’information.

o Le CG 26 a demandé à être associé à la gouvernance de Créafil et pourrait ainsi mettre à disposition FICUS dans ce cadre.

- Formation : il existe déjà beaucoup de financements régionaux ainsi que le CTEF. L’articulation est à trouver entre CDDRA et CTEF. Les centres de formation font remonter la problématique du logement temporaire pour les stagiaires (traitée dans le groupe habitat).

- Economie Sociale et Solidaire : diagnostic des besoins et accompagnement spécifique (à affiner) ; Besoin de mutualisation (ex : « Locataire » accueillant plusieurs associations), mutualisation d’emplois ?

- Fonds commun pour les associations, afin d’éviter d’emprunter en attendant les subventions.

Cette idée serait à travailler avec le CLD, l’ESCD et la mission locale.

- VDDI rencontre régulièrement des jeunes entreprises qui ont des besoins de développement mais des difficultés à emprunter -> prêt d’honneur étendu aux projets de développement (sans être concurrentiel aux banques)

- Association AIRE : Le coeur de métier de l’association est le débarras et la revente d’objet mais aujourd’hui, l’association a une volonté d’aller plus loin (demande de mutualisation).

o Projets en cours pour les 6 années suivantes : Chantiers d’insertion, travail sur

ressourcerie/recyclerie.

o Intérêt de la Communauté des Communes pour ce type de projet.

- Importance des évènements existants (ex : forum de l’emploi pour rapprocher offre et demande)

-> Proposition d’ajouter des moyens sur ces actions existantes de manière à encourager d’autres acteurs à s’investir sur ces mêmes actions

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- Actions proposées dans le cadre de Créafil : réseau de créateurs d’entreprises, journées entreprendre, suivi post-création, soirées d’information aux entreprises et communication

- Mise en commun des programmes d’actions des chambres consulaires, VDDI et site de proximité => création d’un support de communication commun

- Aide aux communes pour l’aménagement de locaux pour le dernier artisan et/ou commerçant (cofinancement FISAC mais la Région ne finance plus) -> proposer une aide dans le cadre du CDDRA ?

III. Suites à donner

Un groupe de travail spécifique (ESCD, CLD, Site, CCD) se réunira pour traiter particulièrement de l’Economie Sociale et Solidaire.

Les membres du groupe de travail peuvent remettre des propositions d’actions à inscrire au CDDRA avant le 20 juin dernier délai (pour plus d’information : Emilie Belmont 04 75 22 47 91).

La CCD travaille sur des projets de fiches actions à inscrire au contrat, les soumets aux membres des groupes de travail pour consultation puis au comité de pilotage pour validation. L’objectif est de transmettre un programme d’actions à la Région pour septembre.

Fait à Die, le 17 mai 2011, CCD