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Le Conseil de Développement Durable du Pays Diois tient ses permanences toutes les semaines, au local du Conseil de Développement Durable du Pays Diois à l'Ancien Évêché, Place de l' Évêché à Die . Vous pouvez trouver ses informations quotidiennes sur : http://mediascitoyens-diois.blogspot.com/





mardi 5 juin 2012

Quelles politiques culturelles demain ?


Compte-rendu de la  Rencontre CLDD « Culture »

COMPTE RENDU REUNION « CULTURE »
Conseil Local de Développement Durable
30 mai 2012 - salle Joseph Reynaud /Die
Présents : , Isabelle Catois (Festival Est-Ouest), Elsa Bishop (compagnie Etincelle), Guillaume Racine (citoyen), Carole Sauvage (citoyenne), Freddy Desveronnieres, Véronique Gougat (Compagnie Ascendances), Véronique Moigne, Gacon Bonaventure ( association la Toupie), Emmanuel Judes (citoyen), Thierry Mignot (citoyen), Sébastien Molliex (compagnie les os posées), Claude Quendot (association les amie des Arts et du Musée), Marie-Florine Bruneau (association Die Cantat), Patrick Varin (Trajet Spectacle), Christophe Guétat (artiste), Alain Curtet (Chiffonie Théâtre), Harold David, Brigitte Seurt (Festival Est-Ouest / théâtre de Die),
Jacques Planchon, Kania Anaelle (Musée de Die et du Diois), Agnés Dauban (compagnie les fabricants d'histoires et la Pelotte), Stéphanie Patpatian (artiste), Meignant Vianey (artiste) Staz Cornelia (La Droguerie
Moderne), Thais Mathieu (dam/ La Pelote), Anne-Laure Bonnardel, Fabien David, Le Metter (citoyenne), Stephane Huguant (Les amis du Monastère), Claude Veyret (Ecologie au Quotidien), Alain Lecocq, Lyliane Orand, Olivier de Sepibus, Françoise Chevilliard, Fanny Mazure (CLDD), Alain Matheron (CCD), Michel Vartanian (CCD), Olivier Fortin (CCD), Emilie Belmond (CCD)
Excusés : Sandra Wachter ( Ecole de Musique), Françoise ALAZARD (Office de Tourisme du Diois), Elisabeth Cieslar (Association Art et Montagne).
Ordre du jour :
1. Qu'est-ce que le CLDD : explication de ses missions.
2. Objectif du groupe culture.
3. Point sur les enveloppes disponibles dans le cadre du CDDRA .
4. Point sur l'ajournement d'un dossier en comité de pilotage.
5. Discussion/question.
6. Identification des besoins en termes de mutualisation.
7. Travail de précision collectif des besoins en séances.
8. Fléchage, identification des structures qui souhaitent et peuvent porter des missions de coordination.
9. Bilan de la séance, Calendrier de la prochaine rencontre
1. Qu'est-ce que le CLDD : explication de ses missions/ objectif/
Le CLDD a été transformé lors de sa dernière assemblée générale (24 mars 2012). Il fonctionne dorénavant avec une gouvernance tripartite : un collège d'élus du territoire, un collège d'association et d'acteurs économiques et un collège de citoyens investis à titre individuel.
Son rôle est d'accompagner le CDDRA du Pays diois porté par la Communauté de Communes. Il organise donc à ce titre une commission d'avis une fois par mois afin que les citoyens puissent donner un avis sur chaque dossier de demande de subvention déposé à la communauté de communes par des porteurs de projets (associations, collectivités,…).
Il aide à la mise en place également de groupes thématiques portés par les habitants sur les thèmes présents dans le contrat : se loger, accéder aux services, travailler, se rencontrer ; c'est d'ailleurs à ce titre que nous lançons ce groupe culture. Il peut également s'autosaisir de sujets afin de monter des projets sur d'autres thématiques.
2. Objectif du groupe culture.
Deux missions principales peuvent être définies, pour l'instant :
· LA NECESSITE DE FAVORISER LA MISE EN PLACE D'UNE RÉFLEXION AUTOUR DE LA CONSTRUCTION D'UNE POLITIQUE CULTURELLE ORIENTEE VERS LA MUTUALISATION, QUI RASSEMBLERAIT LE MAXIMUM D'ACTEURS CULTURELS DU TERRITOIRE = TEMPS PROSPECTIF.
· ET LE POSITIONNEMENT DE CHACUN SUR DES PROJETS DE MUTUALISATIONS QUI POURRAIENT VOIR LE JOUR DES CETTE ANNEE ET POUR LES SIX ANS A VENIR.
La création du groupe culture permettrait ainsi de dégager des priorités de financement pour 2013, afin d'optimiser les fonds régionaux disponibles pour cette thématique.
3. Point sur les enveloppes disponibles dans le cadre du CDDRA.
Le CDDRA contient une fiche action intitulée : Se Rencontrer, améliorer l'accès aux sports, aux loisirs et à la culture et faciliter les moments de rencontre.
Cette fiche a été rédigée par la CCD, suite à une réunion de concertation avec les acteurs culturels au printemps 2011.
Ces acteurs avaient, d'ailleurs, émis le souhait de continuer la réflexion d'où également l'organisation de cette réunion d'aujourd'hui.
Maquette financière : 193 921 euros pour six ans soit (à titre indicatif) 32 320 euros par an.
Pour l'année 2012, 15 000 euros pour les événements (nombreuses demandes de soutien pour les événements culturels et sportifs) et 17 000 euros réservés à des projets de mutualisation, pas encore identifiés à ce jour.
L'objectif du CDDRA et de ce groupe constitué aujourd'hui est bien de faire émerger des projets de mutualisation afin de permettre la répartition des fonds pour l'année 2013 et les années à venir jusqu'au prochain contrat en 2018.
Il y a donc une nécessité de travailler à une cohérence territoriale.
4. Point sur l'ajournement d'un dossier en comité de pilotage.
L'association festival Est-Ouest/ Théâtre de Die a déposé un projet intitulé « coordination de la politique culturelle à Die et dans le Diois» qui concernait la coordination d'un certain nombre d'actions dont :
· Service aux acteurs cultures du territoire
· Structuration et mise en oeuvre d’une éducation artistique en direction du jeune public et de la pratique amateur sur le territoire
· Structuration d’une offre culturelle et mise en place de projets spécifiques en direction des personnes âgées et/ou isolées et/ou handicapées du territoire
· Mutualisation d’’une offre culturelle en direction des manifestations événementielles du territoire
Ces projets ont été ajournés en comité de pilotage du 23 avril dernier. Le comité de pilotage a pensé préférable d'attendre les « résultats » de la réunion du 30 avril afin de mieux identifier les besoins en matière de coordination dans le domaine culturel.
5. Discussion/ Question.
Questions des participants:
- Demande le calendrier de dépôt de dossier pour un financement CDDRA
= il y a plusieurs sessions par an. Les dossiers sont présentés au fur et à mesure.
- comment a-t-on convoqué les acteurs ici présents à la réunion = Radio, article JDD, mailing list du CLDD, diffusion de chacun dans ses réseaux.
- Où sont les 15000€ alloués aux événements ? = pour 2012 une partie est déjà dépensée.
- Pourquoi la collectivité ne prend pas en charge la gestion d'un parc de matériel (ex : Régie intercommunale de matériel) ? = la communauté des communes n'a pas la compétence culturelle, les demandes de financement concernent uniquement des subventions régionales (CDDRA) et européennes (LEADER), nous n'avons pas de compétence culturelle outre l'animation des procédures.
- Est-il possible de financer du loyer pour l'aide à la location de lieu dans le cadre du CDDRA = Non, le CDDRA ne finance pas de fonctionnement, il peut financer de l'investissement (achat de matériel pour l'aménagement de locaux).
Remarques des participants :
Une partie des membres présents s'étaient réuni afin de faire leurs remarques d'une seule voix à travers un courrier. (Ce courrier a été lu et figure en annexe).
Retour de l'association Festival Est-Ouest après la lecture du courrier : « le terme de coordination est une formulation qui vient d'une préconisation de la CCD (à travers ses élus) et de contraintes de financements compte tenu du cahier des charges de la DSP Mairie. L'expérience et les compétences existant au sein de l'association FEO semblaient apporter une certaine légitimité et pertinence à cette proposition ; ainsi que la DSP (Délégation de Service public) dans laquelle est comprise une ligne sur la coordination autour du spectacle vivant et de la mutualisation d'outil.
Évaluation à mener et souhaite travailler dans le sens de l'intérêt général. Pas l'intention de se battre et prêt à discuter, échanger et trouver des formes de coopération. La consultation des acteurs n'a pas eu lieu car pas d'instance en place à ce moment-là. »
Remarque des Élus de la CCD :
« L'ajournement du dossier n'est pas un point central aujourd'hui. L'organisation de la réunion d'aujourd'hui émane d'un souhait de regrouper les acteurs pour étudier ce que l'on peut faire ensemble (mutualisation et coopération). D'acter la légitimité des citoyens pour définir des priorités qui les concernent, de donner des conditions favorables au dialogue en invitant le CLDD à organiser cette rencontre. La mutualisation n'est pas synonyme d'hégémonie. A-t-on quelque chose à faire ensemble ? Besoin d'une vision cohérente. Besoin de rendre des comptes sur les actions financées. »
Remarques des participants:
Questionnement autour de la nécessité de mutualiser ? « Cette idée, en effet, vient en réponse de nombreuses demandes de financement de petites sommes faites à la Région. Celle-ci a donc demandé que les associations se regroupent pour mutualiser leur demande. Pour la région c'est une manière de rentabiliser du temps de travail en évitant les multiples microprojets et donc le saupoudrage de subventions. Cependant, ce sont la multitude d'événements culturels de la vallée qui font sa richesse.
Réserves sur l'enjeu/nécessité de la mutualisation, risque d'enfermement avec la coopération.
Que veut dire coordonner et mutualiser ? Est-ce nécessaire et souhaitable ? Pas de mutualisation possible autour des projets artistiques ou les lignes et objectifs politiques de chacun des acteurs sont bien définies. Quelle politique culturelle ? Quels acteurs ont envie de travailler ensemble ? »
6. Identification des besoins en termes de mutualisation.
Au préalable voici la liste des besoins identifiés par ESCD en 2007 et en 2008, avec certains des acteurs culturels du Diois :
- Programmation et/ou festival « jeune public ».
- Un événement commun « tout public ».
- Valorisation de la richesse culturelle du Diois en dehors du territoire.
- Se rencontrer, tisser des liens.
- Questions administratives.
- Intérêt pour un magazine culturel.
- Problématiques de diffusion.
- Questions politiques.
- Échanges artistiques.
- Liens entre professionnels et amateurs.
- Réflexion sur publics / pratiques (ex : comment toucher les ados pour ateliers ou spectacles ?)
- Relations entre programmateurs locaux et compagnies locales.
- Prêt, parc de matériel.
- Partager les informations (financements, ressources, contacts,…).
À partir des besoins listés précédemment, du travail de description du festival Est-Ouest présent dans le dossier ajourné ainsi que le recoupement d'autres sources voilà les quatre grandes thématiques autour desquelles peuvent se construire des projets de coordination :
- La communication.
- Lien avec les publics jeunes et les publics spécifiques.
- Les services (diffusion formation,…).
- Le matériel.
7. Travail de précision avec les acteurs présents à la réunion.
- Le matériel (de scène et les locaux) :
Son, lumière, scène, gradin, chapiteau,... Attention, ce n'est pas l'investissement qui pose généralement problème mais l'entretien, la maintenance, le poste de régisseur.
Bâtiment de stockage, régie intercommunale car aucune association n'est en capacité à porter cette charge et n'aura une durée de vie illimitée.
En agriculture, il existe des CUMA : coopératifs de matériel agricole en commun.
Centre national des programmes et de la variété.
Si c'est une structure indépendante, qui se sent de porter ce projet ?
Quel niveau de matériel, quels besoins et quel modèle économique ?
Exemple du Centre de ressources de Veynes : forme associative, adhésion et location.
Qui reste propriétaire du matériel ?
Si les utilisateurs sont impliqués (financièrement...) meilleur respect du matériel.
Théâtre de Luc en Diois, chapelle de l'hôpital.
Ces missions peuvent être confiées à différents acteurs, en capacité aujourd'hui ou demain.
Lieu de rencontre, friche artistique, recherche d'ateliers...
Manque de lieux de bureau, de répétition, de pratiques amateurs,
- Les lieux de travail :
Capitaliser les lieux publics et privés de travail, réunion, répétition, comme une sorte de répertoire de ces lieux. Réfléchir à les rendre plus accessibles.
Rechercher le guide des acteurs culturels d'il y a cinq ans.
8. Fléchage, identification des structures qui souhaitent et peuvent porter des missions de coordination.
Qu'est-ce que cela signifie :
Montage d'un dossier CDDRA / Capacité de financer en autofinancement 60 pour cent du projet car la région ne finance que 40 pour cent ;
LEADER, trop complexe – avance de trésorerie sur plusieurs années.
La compagnie Ascendance se propose de travailler à un projet avec d'autres acteurs
9. Bilan de la séance, Calendrier de la prochaine rencontre
Pour les prochaines rencontres => capitaliser des expériences sur d'autres territoires, en matière de mutualisation.
Un petit groupe travaille s'organise autour d'un projet de mutualisation de matériel scénique.
Quelles sont les conditions de coordination que nous souhaitons mettre en place dans des projets de mutualisation : critères de gouvernance,… travail à poursuivre dans les prochains rendez-vous.
Nous nous étions fixé une prochaine échéance le 27 juin, mais pour des raisons logistiques propres au CLDD, nous reportons cette réunion au mercredi 4 juillet à 9h30 salle Joseph Reynaud à Die.
Cette seconde réunion permettra de :
Préciser le cadre de fonctionnement des groupes thématiques CLDD.
Présenter les projets dits de mutualisation travaillée par certains depuis la dernière réunion (sur le matériel notamment).
Poursuivre ensemble l'identification de besoins ou non en matière de mutualisation dans les autres thématiques : communication, publics spécifiques, services (formation, diffusion).
Pressentez des initiatives dans d'autres territoires en matière de mutualisation qui pourraient être adaptable dans ce territoire. Merci, de me contacter si vous souhaitez présenter une ou des initiatives particulières (s) afin que je puisse formaliser la présentation.
Cette réunion s'inscrit dans un travail dit de coopération, il est donc nécessaire que le maximum d'acteurs puissent être présent, vous pouvez donc diffuser largement la date de la prochaine réunion dans vos réseaux respectifs.
Je reste à votre disposition si vous souhaitez davantage de renseignements.
Cordialement,
Fanny Mazure
Animatrice/Coordinatrice
Conseil Local de Développement Durable CLDD, Pays Diois
Tel : 04 75 21 58 66, Place de l’Evêché / 26150 DIE

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